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第1374部分

海魂-第1374部分

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与几百年前不一样,现在帝国不是世界上唯一的大国,就算击败了美英意西日俄等敌对国家,最终还有一个德国拥有挑战帝国的实力。
也就是说,就算获得了胜利,帝国也不可能继续搞殖民统治,更不可能把所有对手都打会原始时代。在与德国的竞争中。如果唐帝国失去了其他国家的支持,那么就将掉入下一个轮回,再次成为世界所有国家与民族的敌人,也许要不了几十年,帝国就将输掉下一场战争。
薛希岳意识到了这个危机,而施鼐兴也早就看出了这一点,因此才有了“施鼐兴计划”才有了帮助其他国家,特别是战败国恢复经济的计划。可问题是,不管是哪个国家,其军事实力绝不能对帝国构成威胁,这是帝国的底线。而对于俄罗斯这种与帝国接壤,而且国土辽阔。
人口众多,又有着与帝国敌对历史的国家,就更不能让其获得能够对帝国构成威胁的军事实力。
控制一个国家军事力量最有效的办法就是控制这个国家的经济,特别是工业。世界上不缺乏经济达。但是军事实力却一般的国家,而究其原因,都是因为没有足够强大的工业,特别是重工业。比如,现在被帝国与波斯联合控制的南亚地区,就有着达的农业,而且以经济农业为主,人均收入都不算低,可是因为没有工业,甚至连获得独立的机会都没有。
施鼐兴不会不知道这一点,而他提出的俄罗斯经济振兴计划中,对工业的规划就相当详细,甚至详细到了建立什么样的工厂,在哪些地方建立多少工厂,需要修建多少基础设施,以及预算投入多少等等。当然,这套计划有着明显的俄罗斯特征,可以说,是一套专门针对俄罗斯的工业展计划。
俄罗斯有着独特的自然与地理环境。先是天气因素的影响非常大,以往,俄罗斯的主要产量区是黑海北面的乌克兰大平原,而现在乌克兰是波斯的占领区。而在唐帝国占领区内,只有伏尔加河下游,以及粱赞州比较适合展农业,而且都因为天气寒冷,不适合展经济农业,生产出来的粮食甚至不足以养活所有的俄罗斯人。
受到天气因素的影响,在俄罗斯是不可能展建立在农业。畜牧业,甚至林业基础上的工业的。比如仿织业,造纸业。食品加工业这些都最多只能满足俄罗斯本国的需求。而不可能成为俄罗斯的工业主体。
相反,俄罗斯并不缺乏矿产。而且以矿产丰富而闻名。在黑海以及南部里海地区有着丰富的石油资源。乌拉尔山西面有着丰富的钢铁,煤炭资源。另外有色金属,稀有金属。硫磺等矿产资源也相当丰富。这正是俄罗斯展工业的基础。
历史上,自从彼得大帝之后,俄罗斯就相当重视展重工业,在两次大战期间,俄罗斯的重工业更是得到了飞展,可以说,正是如此,俄罗斯才在战争中坚持了那么多年。不然早就战败了。可问题是。
重工业本身就是军事工业的基础,如果放任俄罗斯展重工业的话,那么俄罗斯就会建立起军事工业。到时候就会成为新地威胁了。
在施鼐兴地规划中,就明确提到了限制俄罗斯展军事工业,同时控制重工业的展。以矿业为主,重工业为辅。加上适当的引导民用工业。建立起一套比较完善地工业体系,从而使俄罗斯拥有自给自足的工业生产能力。
这其中就不得不提到“施鼐兴计划”中的一个重要组成部分,那就是通过经济振兴将两个。或者是多个国家地经济联系在一起,形成一个经济共同体。而俄罗斯与帝国接壤,可以在帝国经济结构中扮演一个辅助角色,并且起到重要的作用。
比如,当时施鼐兴就已经提到,利用俄罗斯的矿产资源加快帝国西北部地区地开度。形成一个以帝国西北部地区为核心。囊括西面的俄罗斯,南面的南亚地区,西南面地波斯帝国,以及东南面的帝国中心地区的大经济圈。而在这个经济圈中,俄罗斯将扮演资源,特别是矿产资源供应者的角色。
展一个新的经济圈,这绝对是规模庞大的工程,不说别的,帝国东南沿海地区地经济圈就用了数百年的时间才有今日的规模。虽然在经济危机之后。政府干预能够在很大的程度上推进新兴经济圈的展度,比如当时帝国在伊犁河谷建立的农业经济圈就只花了十多年的时间,使其成为了帝国重要的粮食,以及经济农作物产区。其出产的棉花占到了帝国棉花总产量的四成以上,而出口的其他经济类作物也给该地区带来巨大的经济利益。可问题是,如果要真的建立一个完善的工业经济圈的话,那绝对是一笔相当巨大的投入。
当时,施鼐兴提出的计划已经得到了相的支持,因为在战后,帝国必须要尽快完成经济转型,比如将工业重点转移到民用上。军事工业所占比重必然降低很多。同时。大批军人将6续复员,社会剩余劳动力数量剧增,如果没有几个大项目,特别是需要巨大劳动力投入的大项目的话,那么帝国的失业率将高得吓人。而又政府主导。推动建立一个大型工业经济圈就正好能够解决这些问题。
要完成这个工业经济圈。除了资金投入,人力资源投入之外,基础建设物资也是一项极为巨大的投入,而在施鼐兴的规划中,俄罗斯就将承担起基础建设资源供应者的角色。从石油以及石油产品,到矿产,到钢铁等等,都可以直接由俄罗斯提供。而俄罗斯通过向帝国出口矿产,石油,钢铁,换回粮食,车辆等其他商品,从而推进地区间贸易。以此振兴俄罗斯的经济。
可以说,施鼐兴这套庞大的经济振兴计划也让谈仁皓看得是云里雾里,本来谈仁皓对经济就不是很了解。而施鼐兴这份计划里由涉及到了太多的专业术语。外加详细到不能再详细的计划,等谈仁皓看到最后的时候,他才现,施鼐兴的这套经济振兴计划的核心思想还是要帮助俄罗斯建立,或者是恢复工业生产,而基础工作就是在俄罗斯建立新的工厂。
施鼐兴的提出的五年计划中。包括在俄罗斯建立两座大型油田,其生产的石油有三分之一供应本国需求,另外三分之二出售给帝国。建立一个大型石油精炼厂,成品油主要满足俄罗斯国内需求,而剩余产物,比如沥青等则用于经济圈的基础建设,特别是道路建设。建立三座钢铁厂,开五座矿山。大部分的矿产将直接运送到帝国西北部的钢铁厂冶炼,而俄罗斯本国的钢铁厂生产的钢铁则主要用于国内的恢复建设工作。另外,还有大量的其他工厂,按照施鼐兴的估计,在五年计划完成之后,这些工厂将提供大概15o万个直接就业岗位,12oo万个间接就业岗位,养活至少4ooo万俄罗斯人。也就是说,将有三分之二的俄罗斯人依靠这些工厂生存。
该计划的另外一个重大意义就是稳定俄罗斯的国内局势,通过提高就业率,安排社会工作岗位,使俄罗斯人都能够过上稳定的生活。在战争结束之后,稳定的社会局势是最为关键的展因素。而且通过恢复就业,消除俄罗斯人心里对唐帝国的敌意。从而达到控制俄罗斯的目的。
当这些工厂建成之后。俄罗斯的中心将由莫斯科转移到东南部靠近帝国西北的地区,也就是里海与黑还沿岸地区。到时候。大部分的工业基础设施都集中在了帝国本土附近,就算俄罗斯恢复了国力,在决定与帝国敌对之前,那还得先考虑这些工业基地的安全,从而达到控制俄罗斯的目的。
毫无疑问。如果真按照施鼐兴这套计划来振兴俄罗斯的经济的话,那么工业将成为俄罗斯经济的重点,可同时,工业也将成为束缚住俄罗斯的绳索。通过工业,俄罗斯将获得新的展,俄罗斯人也将过上好的日子。但是因为工业体系本身并不完善,加上战略布局上的局限性,这也将把俄罗斯绑在帝国的战车之上,让俄罗斯成为帝国的盟友,而不再是帝国的敌人。
实际上,这正是“施鼐兴计划”中最核心的思想。利用工业捆绑住所有对手的手脚,最终达到同化对手的目的。后来的事实证明,这也正是“施鼐兴计划”的成功之处。
逐步了解了施鼐兴的意图后,谈仁皓也很快的投入到了实际工作中去。当时,有很多事情都等着去处理呢。三月与四月间,谈仁皓就很少呆在莫斯科。几乎跑遍了整个帝国占领区,去实地考察,为施鼐兴提供第一手的资料,协助建立工厂,修建公路,铁路等等。这甚至让谈仁皓觉得,等他忙完了这些事之后。他根本就不需要考虑去当什么海军司令了,也许他还可以出任帝国工业部的部长呢!
可以说,这两个月内。谈仁皓得到的锻炼是最多的。他也对施鼐兴。以及“施鼐兴计划”有了明确的了解,而这为他后来的工作提供了非常巨大的帮助。
  
三月下旬,薛希岳批准了在俄罗斯进行普选的提议,随即就由施鼐兴全权组织普选工作。四月中旬,俄罗斯进行了全国第一次普选,参选的俄罗斯复兴党获得了议会半数以上的议席,俄罗斯振兴党获得了两成的议席。而俄罗斯社会党只获得了一成五不到的议席,其他的十多个小党瓜分了其他的议席。
在确认获得了议会多数席位,成为了议会第一大党之后,俄罗斯复兴党立即着手组建政府。弗拉基米尔成为了俄罗斯第一任民选总理。四月下旬,弗拉基米尔邀请俄罗斯振兴党共同组阁,经过了三轮磋商与谈判后,俄罗斯振兴党与俄罗斯复兴党联合组阁。并且在议会形成了多数联合党派。
五月初。在弗拉基米尔宣誓就职之前,施鼐兴公布了俄罗斯联邦共和国的宪法草案。因为俄罗斯为战败国,该宪法草案将不在俄罗斯议会进行表决,而是由帝国内阁政府做最终确认。今后。俄罗斯的所有法律都将以这部宪法为基础。
在经过了薛希岳的批准后,这部被命名为《和平宪法》在年底之前就正式具备了法律效力。而在此之前,俄罗斯议会就已经开始以《和平宪法》为基础制订各种相关的法律,并且在六月份的时候由议会执政党议员推举**官人员,最终由议会表决通过,成立了俄罗斯最高法院。
由最高法院掌管司法权。今后。最高法院的**官将由在任**官推荐,由议会表决,而不由议会执政党推荐。
俄罗斯地政治进程是比较顺利地。主要就是俄罗斯是一个彻底战败。并且被彻底占领了的国家。其国家主权并不完整。比如。在《和平宪法》中就明确规定,俄罗斯不得拥有常备军事力量,只能拥有一支人数不过1o万的警察部队以维持国内治安。另外。俄罗斯联邦共和国没有宣战权,也就是说,没有独立地军事主权。
正因为有这么多的限制。因此俄罗斯联邦共和国本身就不是一个拥有完全主权的国家。虽然后来因为各中因素。俄罗斯联邦共和国组建了自己的军队。但也从来没有获得过宣战权,另外俄罗斯联邦共和国政府对其军队没有直接指挥权,具体的指挥管由后来的唐俄联合司令部掌握。
当时,薛希岳拖到年底才通过俄罗斯地《和平宪法》主要就是唐帝国。德国与波斯帝国在怎么处理俄罗斯问题上没有达成一致意见,虽然战争期间,三方都明确不应该瓜分俄罗斯,但是随着战争结束,三国都不希望俄罗斯统一,而且在怎么统一,统一在谁的基础之上,以及统一之后的权力分配,三个国家在俄罗斯地利益分配都没有达成一致意见。结果,在29年12月中旬,德占区就先成立了俄

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