亲历联合国高层-第14部分
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双方的合作发展得很快，技合部在它主管的各个领域都同我国有关部门建立起良好的合作关系，至我１９８８年年初离任返国的前数年，我国成为该部执行项目最多、每年项目总价值最高的国家之一。根据我司国别规划与评估处的统计，１９８４、１９８５及１９８６年，该部在中国执行的项目的总投入年均４５４万美元，所执行的项目分布于统计、自然资源与能源、人口、公共行政等领域（不包括用联合国经常方案资金支付的临时派遣的专家咨询及技术合作国际会议的费用等）。
技合部上述为执行我国项目平均每年４５４万美元的总投入占该部同期向世界１５０个受援国执行的项目总投入的４％，是一个名列前茅的百分比。另一方面，从中国的“指示性规划数”（ＩＰＦ）中所占百分比来看，更是占优先地位。１９８２年至１９８６年这一五年期，中国分得的ＩＰＦ共计１．２２亿美元，即平均每年２４４０万美元。这笔规划数是供我国用于向整个联合国体系数十个技术合作执行机构申请援助项目的全部金额，而技合部就占了４５４万美元，占去中国全部ＩＰＦ的１８．６％，说明了该部执行的项目对我国很有用。
１９８７年年初，技合部在中国执行的项目共１８个，其中能源７个，统计３个，人口７个，公共行政（后改称发展行政）１个。每一项目从开始执行到完成或告一段落一般需时三至五年不等。从１９８０年年初至１９８８年年初该部在中国执行的项目总数尚未见统计数字，但根据我司国别规划与评估处向我提供的不完整资料，这期间在中国的投入在百万美元以上的项目有：１９８２年的中国人口普查，１６００万美元；西藏和天津地区的地热项目，１０００万美元；１９８５年开始的设在十多个大学内的人口统计培训与研究中心项目，３１９万美元；改进国家统计局设施项目，２０４万美元；平顶山煤矿改造项目，２００万美元；改造山东３７台俄式发电机项目，１９６．４万美元；建立石油勘探数据处理软件体系项目，１９０万美元；建立国家遥感中心项目，１５０万美元；华南珠江口流域海洋工程地质调查项目，１２０万美元；华东南保流域石油勘探与开发最优化技术研究与转让项目，１０１万美元，等等。
祖国发展常系心中（2）
根据上述同一资料，其他项目包括以下范围：
１）能源方面：太阳能发热与冷却技术；实验风力电站；地热资源勘探、发展与利用；北京和天津地区地热供暖；油井泥沙控制；贵州省石油地球物理勘察；大庆油田石油回收；石油勘探与发展培训中心；高级地质学家北京培训中心；利用盐湖资源开发钾肥生产；磷肥选矿；探矿技术转让；上海能源储备；小规模采矿培训中心；高压直流输电研究，等等。
２）公共行政方面：培训国家经济信息体系人员；国家体制改革；高级管理官员培训中心；政府审计，等等。
３）统计方面：建立两个人口统计与分析培训中心和一个数据处理培训中心；避孕工具控制编目与管理信息体系，等等。
４）人口方面：中国人口信息中心；人口统计研究与培训中心；与人口有关的英语和基础科学培训中心；比较地方性人口专论集成筹备处；供制订人口政策之用的人口资料分析，等等。
技合部在中国执行的诸多项目中成功的事例很多，我本人曾经直接参与或比较熟悉且目前所能忆及的有：
１）人口普查与人口研究
上世纪五十年代中起，原北京大学校长马寅初正确的人口论受到大张旗鼓的错误批判，我国的人口研究走进了死胡同。即使到了我国在联合国席位恢复后的最初几年，出席联合国人口委员会的我国代表在发言中仍在大批马尔萨斯人口论及“人口爆炸论”等等，联合国的人口专家们根本不敢与中国方面讨论人口问题。直到“两个凡是”在国内受到批判后，情况才发生根本变化，我国也开始接受联合国在人口领域的援助。
１９８２年，中国首次进行使用电脑进行的人口普查，也是我国首次按照国际标准进行的最完整、最详尽的人口普查。技合部作为执行机构为中国人口普查采购了２１台大型电脑及有关设备，提供咨询，帮助训练人才和转让电脑技术，总投入１６００万美元。由于西方对中国的制裁而且这些电脑被列为高精设备，必须申请到西方专管制裁的ＣＯＣＯＭ委员会出口许可证方能向中国出口，迟迟解决不了。我们在技合部多方设法，据理力争，还聘请了律师，经过多次交涉，终于完成了采购任务。这是一次重要的反制裁突破，此后在该部主管的其他领域也为中国采购到高精设备。１９８６年１２月，该部又为我国采购到１３５台微型电脑供中期人口抽样普查之用。
上世纪八十年代，技合部帮助我国建立了２２个人口研究与培训中心，分设在各大学或研究机构内，使我国的人口研究工作广泛并向深度展开。我曾数度赴北京、西安及昆明参加人口项目的评审以及人口研究与培训中心主任会议，以检查项目质量，并为下一次全国人口普查做准备。
通过一段时间对人口和统计项目的执行，我国对应部门人员的业务水平得到很快提高，技合部专家十分满意，经该部专家推荐，印度曾派团来我国学习计划生育工作的经验，技合部主管方面还曾建议请中国派人口专家去其他发展中国家执行项目。
技合部执行人口项目的资金来自联合国人口基金，美国是该基金最大的认捐国。美国的法律是反对堕胎的，同时，由于宗教原因，美国舆论也是强烈反对堕胎的。上世纪八十年代中期，美国国会曾借口中国实行“强迫堕胎”而大量减少对联合国人口基金的认捐。经过解释工作后，认捐得以恢复或恢复了一部分，但后来又大幅度撤走认捐，迫使联合国人口基金将已列入１９８７年由技合部执行的中国人口项目资金预算砍掉３７％。
２）石油钻探和油田管理
该部对我国三个主要油田——大庆、胜利、大港都提供过援助，援助内容包括介绍现代钻井技术和改进管理，为我国采购高精设备及培训人员及解决技术上的难题，等等。该部执行的深井测量项目效果很好，只用了９５０００美元，为中国购得钻井测斜仪，在技术上解决了防止钻井偏斜的大问题，节省了时间、财力和物力。假如由我国自行通过商业途径采购，难以买到这种仪器，即使购得到，代价也会很大。我国有关负责人曾告诉我，以前在钻井过程中往往因钻头偏斜得不到纠正而前功尽弃，造成很大浪费，现在有了钻井测斜仪，情况大不相同。他还说，技合部派来的专家很负责任，不仅耐心地教会中国技工使用该种仪器，而且将它拆开将构造情况无保留地加以讲解，这是别的专家不容易做到的。该部还为我国购得当时急需的其他高精钻探设备。
祖国发展常系心中（3）
在胜利油田执行的石油钻探技术培训中心项目，共举办了二十期，受训者累计一千余人。油田领导为此给技合部发来的致谢电报称，项目非常成功，生产上见到明显效果，大大提高了钻井效率，降低了成本。泥浆添加剂从原来的每吨成本３５０元人民币降为５６元。其他诸如钻井最优化起了很好的作用，采油中的防沙项目，执行得也很成功。该油田已建成防沙实验室，引进先进设备，打开历史防沙的新路子。还通过技合部向国外派出考察组，学习先进经验。在南堡、珠江口、贵州山区，该部也协助我国进行过有效的石油地质勘探并引进新技术。
３）地热
该部在中国执行的能源和自然资源项目中有若干地热项目，其中以在西藏和北京、天津地区开发、发展与利用中国地热资源（ＣＰＲ／８１／０１１）的规模最大。该部向意大利政府争取到１１００万美元的信托基金，外加ＩＰＦ１００万美元，供开发西藏羊八井和北京、天津的地热之用。北京、天津地区项目的目标是帮助中国解决１７００和３０００米深度的地热蓄水层的挖井技术；羊八井项目对开发西藏具有重要意义，因该地区缺乏能源。在执行上述项目过程中，技合部除了采购设备等外，还派出法国、冰岛、意大利的专家及专门从事项目评估的联邦德国专家，并用奖学金安排中国派人去意大利、冰岛、新西兰、日本、美国学习或参观。１９８６年５月，由有关各方组成的项目评估团对项目的成功执行给予高度评价，并盛赞它不仅对京、津及羊八井地区作了积极贡献，而且“项目所培养的技术骨干以及采购到的设备将在今后许多年之内为大力促进中国低热含量和高热含量地热资源的经济发展起作用”。
４）国家遥感中心
从１９７５年起，中国在某些领域进行了遥感的研究与实验，取得一些成就，但仍处于初级阶段，缺乏统一领导，造成研究工作的重复和技术力量的分散。为了加强对遥感技术的管理和应用，根据中国政府的要求，技合部建立了国家遥感中心项目（ＣＰＲ／８０／７０１）。１９８１年，该部从联合国科技发展基金体系（ＵＮＦＳＳＴＤ）争取到１５０万美元资金，为我国在北京建立了第一个国家遥感中心。中心分三个部：技术培训部、研究与开发部、信息部。国内参与的部门有：国家科委、对外经济联络部、###、科学院及国家测绘局。技合部为之采购设备、训练人才、举办讲习班、派人出国学习、提供咨询服务以及介绍各国对遥感事业的管理情况等。经历了七年多时间，１９８７年４月，项目第一期圆满完成。１９８３年１１月我去视察该中心时，国家科委有关负责人告诉我，这一项目对我国的遥感事业起了积极推动作用，现在我国在不少领域应用遥感科学，效果很好。该项目１９８５年４月曾在北京召开过亚太地区遥感业务经验交流会，参加者颇为踊跃。
５）黄—淮—海平原地下水资源勘探项目
开始于１９８２年，至１９８７年告一段落，投入５５万美元，旨在指导这一带浅地下水的开发、利用与管理，以利提高粮食和棉花产量。该项目的任务是：研究与评估特定地区浅地下水的天然补给情况；在实验场所和研究室从事研究与评估在有控制条件下浅地下水的天然补给情况，探明气象、农业及土壤因素对它的影响。技合部派专家来华提供咨询，采购电脑等设备，用奖学金派学员去美国、英国学习，安排中国派团去美国、日本、英国、荷兰考察等。执行过程中，在获得比较尖端的美国电脑配件出口许可证问题上遇到障碍，拖了一段时间，最后还是解决了。在我离职回国之前，尚未看到有关这一项目的评估报告，但技合部自然资源与能源司水资源处处长法诺（ＥＮＺＯ ＦＡＮＯ）曾经与我谈起，派到中国执行项目的专家告诉他，中国在地下水资源的利用上存在严重浪费现象，有些地区往往只顾眼前利益，不计后果，任意损耗宝贵的地下水资源，非常可惜。他还说，专家曾一再提�
