核子武士-第268部分
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能不能全部运送到基地那边去接受治疗。”
“可以，杨坚南你统计一下看这边恢复生产大概都需要什么样的物资补助，回去之后你和大总管宋明安好好商量一下，到时候写个报告交给我审批就可以了。伤员全部送到基地接受治疗也没有什么问题，至于婚姻问题倒不是很好解决，况且时机也不是很成熟。这个问题，容我再和陈静，杨丽，梅若华她们三个女性代表沟通过了再做定夺。现在要安排的就是大军回归的问题，你和周健良拿出来一个切实可行的方案吧。”
杨威也知道审阳军区这边清一色的男人没有女人不合适，但是这个问题的确不好解决，总不能拉郎配吧，要是那样的话也就太不尊重女性的权益了。在这个问题上还是陈静，杨丽，梅若华这三个女性有言权，看能不能想办法解决这个问题。
周健良说道：“主席，其实，我们现在剩下来的士兵全部加起来有一万五千多，另外还有两千多伤员，如果带上审阳方面的一千多伤员的话，回归的确是一个大问题，毕竟没有那么多运输工具。我个人的意思是，能不能先将伤员送走，其他的士兵可以慢慢地开拔，那样就不至于混乱了，也可以解决燃眉之急，毕竟那些伤员在这里待的时间越长就越危险。”
杨威想了想说道：“可以，那就这样定下来吧，突击队带着伤员先走，其他人在后面跟随。不过，由于回去之后还要商讨成立政府的事宜，因为你们这些人都要走在前面，到时候让欧晓成和吴坤他们两个留下来负责遗留下来的问题就可以了。”
关于要筹备政府的事情，杨威这是第一次对周健良和杨坚南讲，因此这两个家伙当时一愣没有反应过来，还怀疑是不是耳朵听错了。
杨坚南问道：“主席，您的意思是回去之后要成立政府，那可是一项相对比较复杂的工程，方方面面的利益都要考虑到，现在的时机成熟么？”
周健良接着说道：“成立政府，是不是军队也要进行相应的改革，法律是不是也要重制定，这中间的问题很多，一时间是很难考虑周详的，我们的确应该好好考虑一下对。”
废土基地自从成立的那一天开始问题就很多，毕竟在末世之中人心叵测，处理起来每一件事情都不会那么得心应手，这就注定了一旦出现大的调整，对于基地的居民就可能产生重大的影响。可以说是牵一而都全身，这里面牵涉到了基地每一个人的利益，需要非常的慎重行。
于永涛说道：“其实，你们想过没有，基地内部一直都没有说将问题根除过，可以说旧的问题还没有处理完的时候，的问题就有出现了。在事情的处理上一直都无法做到先知先觉，就加别说预防了。我们的权力机构过于繁杂，权责不清，在很多的时候都不知道自己应该做什么，究竟应该做什么。有时候政出无门，有时候政出多门。对于你我这些管理层来说，那不是什么大问题，大不了错了进行改正就可以。但是对于基地的居民来说，那样是不行的，因为他们一直都处在底层，永远都是大的伤害者。”
其实，在基地内部无非就是四个方面的问题，第一方面行政权的执行，这是基地稳定的一个很重要的方面，但同时也是混乱的地方。由于管理人员偏少，素质有参差不齐，因此反应起来相当的迟钝，造成大量行政力的浪费，也是的很多问题无法即使得到解决。
第二个方面就是司法问题，基地成立之初在很仓促的情况下制定法律，对于刺罪于彼罪，轻罪与重罪，罪责刑的界定上都有问题，几乎很多的时候都不知道对于犯罪行为应该怎么去惩罚，往往以枪毙作为了事，这样虽然震慑了犯罪份，但是也使得居民意见很大。执法机关简直变成了杀人机关，这就使得法律失去应有的意义，警察很多的时候职责都变成了军队，这是一件相当危险的事情。
第三个方面就是生产力的建设，虽然基地的居民在工作的时候都积极性很高，干起活来也是热火朝天，但是生产力的恢复却很慢，很大的原因是在做无用功。科学实验进展是缓慢，这当然和研究人员少，设备不全有关系，但是不能否认是找不到好的激励机制，去促使科研人员去研的科研项目。
第四个方面就是军队的问题，不打仗的时候这个问题倒不是很明显，可是一旦战争爆的时候这个问题就异常的尖锐。军队的指挥混乱，士兵的素质参差不齐，战斗力一直无法提高。严重的就是主动性很差，除去执行命令之外，几乎对于突事件做不出来任何反应，这在战争中是相当危险的。
任何一个政府在成立的初期都会存在大量的问题，每一个问题之间都可以说是环环相扣的，一个问题处理不好就会引很多矛盾。这里面牵涉到方方面面的利益，这绝对不是任命几个官员就能解决问题的，也不是颁布几个法令就能搞定的。对政府部门的职责进行明确化，相关法规的完善话都是相当有必要的。
无论是废土基地早的管委会，还是后来的邦联委员会，其实都不能说是严格意义上的政府，因为它兵不具备国家机器明显的特征，只是特殊时期的产物。在当时的环境下是挥了一定的积极作用，但是在北方完成大一统的时候，显然已经跟不上时代节奏，如果不变的话一定会出大问题。
后，杨威说道：“成立政府势在必行，这里面的利害关系在这里就不再赘述，你们先思考一下，等回到都上京论这个问题。现在要做得只有两件事情，第一件事就是在军队回归的问题，这方面就交给杨坚南去负责，第二件事情就是我们走之后审阳这边的问题，杨坚南这几天你就和杜维上将多多的沟通，争取在我们回去之前解决全部的问题。”
周健良说道：“放心好了，我会把军队回归的问题处理好的，这点你就尽管放心好了。回到都上京我就立刻安排伤员的问题，这么多伤员，恐怕我们医疗机构的人手不够，药物估计到时候也是问题。”
“立刻给郑小梅电报，让她这个医疗部长抓紧想办法，不行的话就让圣婴过来的那一千多女人都暂时当护士，不管怎么样要尽可能地解决伤员的问题。他们是为了战争而负伤的，说什么我们都应该处理好这个问题。”
杨威对于伤员的问题看的很重，他知道这个问题处理不好的话，军队就会乱起来，要真得到了时候局势很有可能失控。
杨坚南说道：“审阳这边估计也就那几个问题，只要是物资，伤员这些问题都解决了，我估计杜维那只老狐狸应该不会再有什么大的意见了。”
杨威摇摇手说道：“这次杨坚南你说错了，不是杜维有没有什么意见，而是他能不能成功地控制整个冬北，那是一个大问题。其他地方有没有割据组织，会不会轻而易举地归顺，会不会有大规模的武装冲突，这些都是问题，审阳这边有没有能力处理好，是我担心的问题。”
大冬北说一百多万平方公里，杨威说什么都不相信只剩下审阳军区这几千军人，应该还有很多存活下来的人口，也应该会有无数的割据组织。能不能稳定住这里的局势很重要，在这个问题上杜维有没有能力完成就很值的人怀疑。
毕竟，冬北边是一个强大的国家，旁边还有朝鲜半岛，有没有割据势力，确切来说有没有敌对势力这都是问题。虽然核战后这个世界破坏的很严重，但是既然华夏民族能有这么多人存活，那么其他的民族也应该会有人存活。国内的割据势力为了抢夺物质资料就不断地征战，那么谁能保证国外的割据势力不会趁机过来进行争夺呢？
杨威之所以将整个冬北交给杜维，大的想法就是希望这群职业军人能稳定住当地的局势，一方面可以让国内割据势力顺利归顺中央内，另一方面是预防国外敌对势力的入侵，尽管概率很小，但毕竟有那样的可能。基地的军队是无法顾及这里的，交给审阳的军人来驻守是合适的。
关于冬北题，周健良，杨坚南，于永涛都没有想那么深远，这时候这个三个家伙终于明白了为什么主席这么看重审阳的这群职业军人，很大的愿意是想稳定住冬北势，从而使得整个北方稳定下来。主席的这种高瞻远瞩是一般人体会不到的，这绝对是伟人有的眼光，是巨人的胸襟。
杨威后说道：“现在眼前就这么多问题，大家就分头去忙碌吧，至于政府的问题等回到都上京再说。”
章节目录 第二百零四章
等周健良和杨坚南出去之后，于永涛对杨威说道：“主席，您的看得实在是太远了，这点让我佩服不已。”
杨威笑着说道：“你小什么时候学会拍马屁了，我们兄弟之间不兴这个。其实在审阳的问题上难道你自己都不是这样想的么，或许没有想到国外有可能有敌对势力，难道连冬北有割据势力都想不到么？那可不是你的作风，有什么想法就大胆说出来吧，反正距离回都上京几天，我们有足够的时间商量这些问题。”
于永涛说道：“还是主席看得透彻，我这点花花肠怎么能瞒过您的法眼呢？不错，我这些天一直想一个问题，那就是紧紧在都上京就有蝴蝶会，铁血党，复兴社，龙帮以及我们废土基地这几股势力并存，大家经过长时间的厮杀之后算是完成统一。照这样推断，那其他的城市估计也是这种情况，只是因为审阳是全国大的军区在核战争损失比较惨重，后算是只剩下了杜维他们那群职业军人，但是整个大冬北对没有可能就这么一点势力的。”
这一次，于永涛算是说到点上了，他这次和杨威的想法一致，那就是偌大的冬北还有别的势力存在，只是暂时没有现罢啦！早晚还会有因为争夺资源而生的激烈冲突，当务之急就是先稳住审阳这个基地，然后再做深远的打算。
“英雄之见略同，于永涛这次你的想法和我是一致的，不仅我们这么想，恐怕杜维那只老狐狸也会这么想的。只是因为审阳这边本来就缺乏物资，再加上同圣婴的战斗损失过于惨重，那个家伙甘心蜗居的。要想彻底稳住这里的形势，控制大冬北得动点心思，你有什么好的建议没有。”
于永涛沉思了片刻之后说道：“我想对付杜维那只老狐狸可以从一下四个方面入手，第一拉拢住林凯峰中将让他听命于中央内，这样在审阳地区就可以起到一定的制衡作用；第二在物资供应方面实行定量审批制度，不允许他们私自隐藏物资；第三可以将这里多余的武器，尤其是重武器拉到都上京削弱当地的武装力量；第四那群在都上京士兵短时间就不要送过来了。”
“不错，这四点的确切实可行，不过还应该加上第五点，那就是抽调一批军官回都上京方面可以训练基地士兵，另一方面也削弱了审阳方面的武装力量，毕竟士兵容易吸纳，军官不好培养。”
“主席，您这招可是釜底抽薪，比前四点加具有杀伤力，您说杜维那只老狐狸会同意这些么？”
杨威说道：“军官去都上京职，没有一个人不愿意去的，物资定量审批总比没有的好，至于士兵的疗伤之后不回来就简单了，在都上京落户了成立了的家庭当然不愿意回来了。至于将多余的武器运回�
