浩瀚大洋是赌场-第5部分
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和1878年就从陆军省独立出来的参谋本部相比，军令部从海军省独立出来是15年后的1893年，而且一开始的名称还是“海军军令部”，把“海军”这个定语去掉又花了40年，到1933年才成了“军令部”。
参谋本部独立的时候，海军连参谋部都还没有，相当于参谋部的一部分职能由海军省军事部在执行，而日本海军学的是英国，所以一开始在组织上没有参谋部也很正常。到现在英国皇家海军和美国海军都没有“参谋部”这个名字，英国皇家海军更为邪门，虽然没有海军参谋部，但海军大臣（也叫“首席海军卿”， First Sea Lord）居然同时是“海军总参谋长”（ Chief of N*al Staff）。
但海军看着陆军有个参谋本部比较羡慕，海军军事部也要从海军省独立出一个“海军参谋本部”。遭到了从德国引进参谋本部制度的山县有朋和桂太郎的坚决反对，理由是陆海战的性质不同，陆军是主力而海军只是支援力量，大家一人一套参谋只会没事就扯皮。陆战是靠智慧取胜的战场，海战只是靠训练取胜的战场，陆将要学的多，海将只要会航海就行……反正海军弄参谋部没有任何必要，这不，世界上还没有一个国家的海军有参谋部的。
其实陆军的坚决反对，理由并不在表面上说的那些车轱辘话。参谋本部是天皇的幕僚部，参谋总长就是天皇的幕僚长，这样陆军就比海军高了一级，好不容易弄到了这个位置的陆军绝不容许海军来分一杯羹。当然陆军也弄不清楚海军到底是怎么一回事，这才有海军简直都不配弄个“参谋”的位置这一邪门理论。据说是陆军没了参谋打不了仗，陆军参谋能构思出精彩的作战方案出来，而海军的所谓“参谋”不就是抄抄写写的文书员吗？在陆军眼里的海军就是个操纵机器的工匠，完全没有主观能动性发挥的余地，你的参谋再能干，水兵训练得再好，速度是10节的军舰你也开不出11节出来，3 000米射程的大炮你也打不到3 100米去，海军打仗不就是大家一字排好了，大炮开口说话，谁的口大谁赢，有什么“战争艺术性”可言，现在就这么一拨工匠也要学陆军来搞什么参谋制度，简直可笑。
军令部的由来（2）
陆军反对海军搞参谋部，海军里也不是人人喜欢搞参谋部的。首任海军大臣西乡从道就是一个。因为西乡从道是陆军出身，他在就任海军大臣的时候，军衔还是陆军中将呢，后来才混上元帅海军大将的。当时有个从英国留学回来的海军大尉叫黑冈带刀的是海军参谋部最积极的鼓吹者，这位在1881年升了少佐又去当驻英武官的时候，说动了当时的海军卿川村纯义。在黑冈那儿，被桂太郎作为反对成立海军参谋本部的理由，全成了应该赶快立即成立海军参谋本部的理由：日本是海国，有了战事海军是先锋，先锋没有了参谋本部怎么办？大家都是天皇陛下的战士，人人平等，为什么陆军有的海军没有？
到最后黑冈干脆就来了个狮子大开口，提出干脆来个“统合参谋本部”，下分陆军部和海军部，参谋总长由陆海军轮流坐庄。黑冈本来就是想用这些条件漫天要价，就地还钱地换取陆军的让步，谁知道被当时的总理大臣伊藤博文听进去了。伊藤博文虽然不是军人，但利用他的声望和人望，愣是说服陆军收留海军成立了一个“统合参谋本部”。首任参谋总长是有栖川宫炽仁亲王，陆军部长是曾我佑准陆军中将，海军部部长是仁礼景范海军中将。看过《有一类战犯叫参谋》的应该都还记得，这彪人马除山县有朋不在了外，几乎就是当年在“西南战争”中去打西乡隆盛贼军的原班人马。
都是老相识了，应该好打交道了吧？不，首先海军大臣就不感冒这个“统合参谋本部”。想想也是，海军大臣和陆军大臣平起平坐，可是参谋总长是陆军，这就显得海军要归陆军管，低人一头。那么陆军该满意了吧？也不满意，陆军不满意的理由更荒唐，日本陆军当时分成“主流派”和“非主流派”，区别就是在“外征军备”这个问题上，陆军*山县有朋、大山岩全是主流派，主张扩充军备对外战争。而这个参谋本部陆军部的先后两任部长曾我佑准和小泽武雄全是反对扩张的非主流派，“既恨和尚，祸及袈裟”，主流派们捎带着连这个位置也讨厌起来，干脆撤了那个倒霉衙门，不给这些日奸们官做，这就弄得所谓统合参谋本部只活了两年就一命呜呼了，曾我中将也被赶去了预备役。
撤销了统合参谋本部，陆军把“参谋本部”的名称给收回去了，还坚决反对加上“陆军”这一定语，因为《参谋本部条例》里面明文规定：“参谋总长是帝国军队的参谋总长”，就是说参谋总长也是你们海军的，干吗要加上一个“陆军”的限定语？要加你们自己加。只能忍声吞气的小二子海军在用了几年“海军参谋部”以后干脆就不要“参谋”这两个字了，叫做“海军军令部”，和陆军彻底划清界限。
界限划得非常清楚，凡陆军的规矩海军就不用。陆军办了个“陆军大学校”，说不是陆大出身的人就不能当参谋，海军就没有那条规定，谁都能当参谋。当然到了最后海军参谋还是几乎被海大毕业生被包圆了，但只是“几乎”，“神风攻击队之父”大西泷治郎中将就考了两次都没考上，可最后还是军令部次长，就是说海军没那条硬性规定。
不管怎么说，海军的组织一直到日俄战争之后都没有什么军政军令二元化这么一说，所有权力基本都在海军省手里，一切都很健全，看不出有什么很大的问题。
军令部的由来（3）
有了高质量的军官，有了一个健全的组织系统，如果再有了军舰武器硬件，只要假以时间，熟悉了武器装备性能以后，一夜之间的飞跃并不是什么不可能的事情。但明治维新以后的日本内乱不断，到1884年为止，包括佐贺叛乱、荻叛乱、神风联叛乱、西南战争等内战和骚动什么的合计起来居然有162起。政府疲于奔命地到处*，军费几乎全部被陆军花完，海军在军舰扩充上面的要求无法满足。所以日本海军一直到19世纪70年代始终圆不了从胜海舟开始的“大海军梦”。
1871年台湾“牡丹社事件”以后，事情起了变化。那年10月，一艘琉球渔船在海上遭遇台风，漂流到台湾东南部八瑶湾，登陆的66人因和台湾土著人发生冲突，54人被杀，剩余12人在当地汉人救助下由大清官员安排转道福州回国。
1873年，明治政府外务卿副岛种臣前往中国交涉，总理衙门行走毛昶熙一开始的回答还像话：“二岛（指琉球与台湾）俱我属土，属土之人相杀，裁次固在于我，我恤琉人，自有措置，和预贵国事，而烦为过问？”但毛昶熙在看到日方出示的死者中有四位日本渔民的证据，并扬言琉球属于日本版图以后，居然改言“（台湾）生番系化外之民，伐与不伐，贵国自裁之。”留给了日本一句可以向“无主番界”出兵的话柄。
当时执掌大权的内务卿大久保利通立即成立了以大隈重信为长官的藩地事务局，事务局长为陆军中将西乡从道，从英美急忙买了两艘商船，装上大炮作为军舰，准备攻打台湾这块“无主番地”。但和西乡隆盛、大久保利通并称“维新三杰”的参议木户孝永强烈反对出兵台湾，加上英美诸列强也不同意，内阁决定延期出兵。但在长崎待命的西乡从道拒不受命，率领3 000名官兵在1874年5月2日出兵，5月6日在台湾南部登陆。这次行动在历史上被称作“西乡大暴走”，开了日本军人在近代史上“下克上”，反抗政府的先河。
5月下旬，大清派船政大臣沈葆桢来台，并调淮军6 000人赴台作战。后来在英国公使威妥玛斡旋之下中日之间达成《北京专约》，清廷糊里糊涂赔了日本人50万两白银不算，还承认了日军出兵是“保民义举”，这就给了日本日后认定琉球是日本属地的根据。第二年日本开始处分琉球，并在1879年强迫琉球国王移住东京。
但清廷并未放弃琉球主权，一直到甲午战争失败以后才不再主张。
这次日军的出兵台湾，在东亚海军史上引起的后果就是清日两国同时进入了扩张海军军备的时代。
西乡从道在这次出兵之后感到了充实海军军备的必要，从陆军中将转到海军中将，并且说服政府把海军的预算提到了陆军的一半。1875年一年就花了当年海军预算的90％，用311万日元向英国订购了扶桑、金刚和比叡三艘军舰，到1878年投入现役。这三艘军舰都不到4 000吨，按当时欧洲国家所保有的万吨左右级别的战舰标准，实在不能算什么战舰，所以后来日本人自己也只把这几艘军舰算成“海防舰”。但是在1885年北洋水师的定远、镇远两艘7 200吨的铁甲舰编入现役以前，这三艘军舰一直是亚洲国家所唯一保有的近代化装甲舰。
到1890年，与《大日本帝国宪法》同时公布的《海军条例》出台时，日本海军已经拥有了高千穗、扶桑、大和、葛城、武藏和浪速等6艘海防舰的“常备舰队”和一些过时陈旧的舰只组成的“演习舰队”。1891年，举行了第一次由常备舰队扮演进攻一方的“东军”对演习舰队扮演防守一方的“西军”的海军大演习。演习后举行了第二次海军检阅式，和6艘军舰、排水2 400吨的第一次海军检阅式相比，这次的阵容达到了19艘军舰、排水30 000吨，23年间海军增长了15倍。
可是面对北洋水师的定远和镇远，这30 000吨的海军还是像纸糊的一样不堪一击。
1891年7月13日，离甲午战争还有四年。
东京小石川炮兵工厂的小石川后乐园，受外务大臣槺疚溲锏奈校＞蟪艰肷阶始椭薪谡饫镎倏桓鲇卧盎嵝问降幕队缁帷９蟊鍪谴笄灞毖笏μ岫蕉∪瓴驼谌毡痉梦实陌ū毖笏ζ旖⒍ㄔ丁⒄蛟对谀诘�7艘军舰上的50名大清水师军官。
桦山资纪气恼地对海军次官伊藤雋吉少将说：“最讨厌的就是这个丁汝昌，槺就庀嘤惨彩裁础涨逵押谩庋魈烊宄龆セ峄嵴飧龀僭缫谡匠∩霞娴牡腥耍蠹叶及颜飧龆∪瓴牧掣壹亲×耍丫窬殖ず袄础！�
当时的海军省军务局长是伊东祐亨少将，这位伊东祐亨后来指挥着联合舰队大败北洋水师，一直晋升到元帅海军大将。伊东一进门，桦山资纪就问：“伊东君，�
