权力之门-第417部分
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在无序的竞争自相残杀,结果是一片狼籍。所以在云岭市,完全按照他的主张也不行。”
田玉青说:“你的意思是说,我们是两个极端,你却恰好是我们两个极端的平衡点。”
徐浩东点了点头,“可以,可以这么说吧,我只是在党的大计方针之下,找到了适合云岭发展的模式而已。领导,或者可以这样说,你们是我的前辈,我站在了你们的肩膀。”
“嗯,我认同你的说法。”点了点头,田玉青说:“浩东,我读过你的专著,而且读了三遍。你的数理模式,有四个动态系数,一是政策,这个暂且不谈,二是时间因素,这个也暂且不谈。我对另外两个动态系数感兴趣,是人口的增长和决策的正确性,你给我详细说说。”
徐浩东说:“人口的多少,是经济发展的主要标志之一,人口的聚集,是经济规模形成的基础条件,所以人口越多,经济的增长率相对越高。对我们云岭这样的城市来说,人口更是发展的主要因素,我们现在既把人口增加当成日常工作,也当成未来十年的战略任务。”
田玉青问:“截止到目前为止,你们的人口状况如何?”
徐浩东说:“以前是工作五年以可以落户,一年前是工作三年以可以落户,从今年下半年开始,工作两年以可以落户。在住房方面,购房和租房一样都可以落户。而家属方面,孩子可以随父母同时落户,至于老人,凡独生子女的,老人也可以同时落户。在福利方面,凡常住人口均可全部享受。”
田玉青点了点头,“难怪你们云岭的人口聚集得这么快。”
徐浩东说:“截止到目前为止,我们云岭的总人口已达五百五十多万。其户籍人口三百三十多万,临时居住人口约一百二十万,流动人口约一百二十万。另外,目前申请并等待落户的人口有五十三点五万。”
田玉青说:“了不起的成,不过,你们要注意财政负担啊。”
“田省长,目前我们还承担得起。”徐浩东说:“今年的市财政收入,能达到两百二十多亿元,今年用于民生的财政支出,不包括教育在内是七十五亿元。明年,用于民生的财政支出将达到一百亿元。我们的民生支出占财政总支出的例,将在三年内达到百分之五十,五年内达到百分之六十,十年内达到百分之六十五以。此外,我们市财政历年积余已超过五十亿元,加去年的和今年的,大约能达到一百亿元。”
“行,你们果然富得流油啊。”笑了笑,田玉青说:“换个话题,决策的正确性,这也是你那个数理模式的一个动态系数。”
徐浩东说也笑了笑,“领导,说到决策和决策的正确性,你我更有发言权。”
田玉青摆了摆手,“喂,我是来调研的,我主要是听,你主要是讲。”
第0616章 好消息()
徐浩东说:“田省长,提到经济工作的决策,就得说说你的调控主张,决策的过程,就是确定调控的力度和范围。但是,对决策者来说,决策是最难的,该不该调控,什么时候开始调控,什么时候结束调控,需要几套调控预案,如何在调控中不断的修正,调控的后遗症如何解决,等等。总而言之,经济调控的过程,充满了诸多不确定性,不到调控结束,就不知道调控的正确与否。”
田玉青说:“你说得对,经济学本来就是一门不精确的科学,与医学一样,是需要依靠人为判断加以补充的科学,医生靠经验判断手术的必要与否,而经济学家靠头脑判断调控的必要与否。”
徐浩东说:“田省长,在这一点上我与你完全一致。那些新自由主义者,他们主张把一切交给市场,宣扬市场决定论,是极其荒唐的,因为既做不了,也不可能实现。”
田玉青笑了,“好么,你我能完全一致,让我深感荣幸。”
徐浩东也笑了,“不过,你的调控是主张全面调控,我不敢苛同。”
田玉青做了个请的手势,“你举例说明。”
徐浩东说:“去产能,去投资,去债务,这都没错。但对我们云岭市并不合适,至少不能搞一刀切,结果倒好,你省长大人把我们的轨道交通系统项目全给停了。”
田玉青笑了笑,“哈哈,我就知道你要提这个。可你不能说我搞一刀切,你们市区到火车站的轨道交通不还在继续建设吗?”
徐浩东说:“但你停掉了我们市内轨道交通项目,和市区连接几个主要乡镇的轨道交通项目。以我们市内轨道交通项目为例,那是与市区到火车站轨道交通项目配套的,如果停下来,市区到火车站轨道交通项目就没有实际意义。因为这样的话,市区的大部分人口,还是会通过其他交通工具来往于市区与火车站之间,市区到火车站轨道交通即使建成,也将处于亏损状态。”
“浩东,你说得有道理。”田玉青点着头说:“一刀切的调控,确实不符合你们云岭市的实际情况。我这次下来调研,其中一个内容,就是考察你们云岭市的轨道交通系统项目,所以你就不必担心了。”
“谢谢领导。”徐浩东说:“对我们云岭市来说,除了目前在建的几个大项目,未来几年要想搞基本建设,除了云岭大学和青山山区生态经济及港口建设,还有一个就是轨道交通系统项目,领导你尊口一开,我们就真的放心了。”
田玉青哈哈一笑,“决策,和决策的正确性,是你给我上了一课。”
徐浩东忙说:“领导,我这是雕虫小技。”
田玉青问:“不过,你们的轨道交通系统项目全由民资投入,它能赢利吗?如果不能赢利,它能吸引民资吗?”
徐浩东说:“首先,我们的轨道交通系统不是地铁,而是建于空中的全封闭独立交通系统,而且还是人货两用,每公里的建设成本比建造地铁节约一半。其次,是城市的发展带来的人口聚集,从而带来的交通需要。按照一般情况,市区人口达到一百万后,轨道交通就能赢利,云岭市市区已经达到了这个要求。两个区人口总和达到三十万以上,就可以建设两区之间的轨道交通,我们云岭市有五个镇已经达到这个要求。两个区之间的人流量达到每天十万人次,就可以建设轨道交通,我们云岭市有一半以上的乡镇都能达到要求。所以,我们云岭市共十七条轨道交通线,共计八百二十三公里,都是经过精确计算的。”
田玉青点了点头,笑着说:“那么,这就算是我带给你的第一个好消息,你们的轨道交通系统项目应该可以重启了。”
“这真是一个好消息。”徐浩东问:“那么,第二个好消息呢?”
“当然,第一个好消息,还得我考察调研后确认。”田玉青说:“至于第二个好消息,与资金有关。你们将来要搞轨道交通系统项目,还有云岭大学和青山山区生态经济及港口建设等项目,需要的资金不会少于三千亿吧。”
徐浩东点着头嗯了一声,“未来的这四个项目,加上配套项目投入,以及物价上涨等因素,确实需要三千亿元以上的资金投入。”
田玉青说:“你徐浩东啊,既要马儿跑,又要马儿不吃草,铁算盘打得比神仙还精。这三千个亿从哪里来?你们现在在建的几个项目,已经把本地的民间资金整得差不多了,他们还有能力大规模投资吗?即使你们市财政出资一部分,你能达到三千个亿的规模吗?”
徐浩东问:“那么,领导有什么好主意?”
“搞*。”田玉青说:“青山山区生态经济项目,当然以你们市财政拨款为主,再加上中央和省里的专项资金支持。云岭大学这个项目,你们可以以本地民资为主,市财政与中央和省里的拨款为辅。港口建设项目,涉及到国防建设,当然以国家投资为主,民间资金做为补充。轨道交通系统项目,我认为你们完全可以成立一个合资公司,政府、外资、本地民资、和外地民资都可以加入,甚至还可以有省政府投资,条件成熟时还可以成为上市公司。”
徐浩东点着头说:“领导,我有点明白了,你是来说给我们送钱的,或者,你就是财神爷,你给我们云岭带来了投资商。”
“哈哈”田玉青笑着说:“不错,你说对了。据我所知,国内五百强民企中,至少有五十家想到你们云岭来投资。”
徐浩东说:“我们非常欢迎。不过,我们对所有企业一视同仁,不设优惠政策,大家公平竞争。”
田玉青说:“这个不用你强调,他们都知道,他们追求的是投资价值,看中的是你们云岭市的未来。”
徐浩东问:“领导,那第三个好消息呢?”
田玉青说:“明知故问。”
徐浩东说:“我真不知道,还是请领导明示吧。”。。
田玉青说:“我这次是奉李智宏书记之命前来,我知道,智宏书记寄了一本内参给你。你一定看过那本内参上的文章,你还能猜不出我来干什么吗?”
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第0617章 排名()
徐浩东知道,省委书记李智宏希望云岭市成为机构改革的试点城市,田玉青此次下来考察调研,应该主要就是为了这个。
徐浩东很想,但徐浩东犹豫,他怕雷声大雨点小,搞来搞去,虎头蛇尾,反而变成了折腾。
“田省长,在你面前,我就有话直说,我们想搞机构改革,更愿意第一个吃这只螃蟹。但就怕改来改去没有实际用处,没有顶层设计,没有上面的具体指示,我们师出无名啊。”
田玉青说:“这个不用你操心,中央肯定有具体指示,而且会派人下来具体指导,你们主要负责配合。”
徐浩东说:“希望上面派权威人士下来,而不是那些只会纸上谈兵的专家。”
“不要胡说八道。”田玉青斥了一句,然后微笑着说:“浩东,在东江省,省领导与你是直接的上下级关系,说话随便不是问题,你拍桌子骂娘也行。可机构改革试点指导组不一样,即使是普通工作人员,那也是中央要员,你说话一定要注意。”
“谢谢领导提醒,我一定注意。”徐浩东问:“领导,这就是说,这事基本上已经定了?”
田玉青点了点头,“基本上已经定了,过了元旦,机构改革试点指导组进驻你们云岭,十个月以后,机构改革试点指导组完成工作,所以你们要抓紧时间做好准备。”
徐浩东问:“请领导指点,我们该准备什么?”
田玉青反问:“解决问题的关键是什么?”
想了想,徐浩东说:“当然是发现问题。”
“这不就行了吗。”田玉青说:“你一直在下面工作,更有切身体会,政府机构里存在的问题,你比上面机关里的人知道得多,只有发现问题,知道症结所在,我们的改革才能有的放矢。”
徐浩东点着头说:“我明白了。”
田玉青说:“你说来听听。”
思忖一会,徐浩东说:“我个人认为,咱们现有的政府机构主要有三个方面的问题。一,由上到下的问题,政出多门,政策打架,朝令夕改,管得太死,该管的不管,不该管的瞎�