中国官场学-第38部分
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有所助益。”身居老百姓之上，操持实际大权，必须做有益于
百姓的事。建立德行树立功业，都在这一点上。至于公文记载
没有失误，听讼断狱顺乎清理，都是其余的小事情了。用人不
疑，扬长避短
衙门官署要关防严密，又要知道了解体统规矩。总之选择
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人才而任用，必定没有胡作非为的情况。如果只是刻意防范，
就像捆束柴草的人，处处以主观臆测去猜测别人，都是值得怀
疑的了。而详细追究那些执法犯好的，真是防不胜防啊。
开创国家，承继家业，主持事务的虽然是一个人，但辅佐
羽翼必然借助于许多贤明能干的人才。作它也是这样。本人有
志于上进而官署中的亲信友朋各顾自己的私利，不能一心协力
帮助佐理公事，便不是好征兆。
奴仆有才干的多，忠诚善良的少。用他们的才能，尤其应
当防止他们的弊端。如果过分相信，任他们专行，不再觉察防
范，于是造成揽权专横、跋扈招摇，没有什么坏事做不出来的。
等到事情败坏显露出来，当官的正为他们的事获得罪过，而那
些人已经挟带财物远走高飞了。
奴仆长久跟随主人，只是看在利的份上。有的主人过于苛
刻精细，致使他们不能自我供养；又有的主人借拓宽大的名义
任奴仆挥霍，不能检查约束他们。这两种情况都丧失了驾驭下
属的原则和道理。
使用人应当明确表示奖赏，不可暗中受其欺骗。总之，奖
赏则使人感恩而产生鼓励的效果，接受欺骗则等于揖请盗贼、
助长奸邪。奉公养廉，和睦僚属
公事、私事不同时经管。既然有官位职守，便应将一切银
钱的收入开支、饮食家产事务，都托付给别人照料管理，只要
用人得当。如果必须自己一一过问处理，不但在办理公务时分
心，而且劳役心志、耗费精神，不是颐养身心的正确方法啊。
作官没有横财可发，不知道节省开支，便不免亏空缺损。
饮食、起居与亲戚、朋友共甘苦，别人自然没有怨言。一切生
活开销，尤其应当在大处节省，不可在小处计较削减。
上下级官员，虽然名义上有统领。僚属的分别，也要交流
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意见、联络感情。遇到地方上的公事，不妨登门面禀。总之，
那些公文往来未能完结的事情，得到一个指点、一番剖析，就
可以马上明白晓畅，立刻定案。况且时常见面，谗言不会产生，
而品德、才能可以看清楚，同时，在上司的眼中和记忆中也留
下了印象。进退荣衰，置之泰然
作官念念想进升，时时刻刻要防退步。知道进而不知道退，
必然会招致罪悔啊。
官职名位是身外的东西。荣盛枯衰有一定的规律，原本就
没有十全十美。只要自己做得问心无愧，自己干得合乎事理，
成功失败、利益弊端，哪里能够预先知道？如果怕这怕那、畏
缩不前，那就什么事情也办不成了。
官运兴隆，必然有征兆先显示出来。如果办事廉洁能干，
又待人和气，以诚心使别人折服，上下整齐严肃，每件事都处
理得当和条理井然，就从这种景象上，便知道此人兴隆昌盛刚
刚开始、远未结束哩。
＇学治说赘＇
说赘
说具于前，已不直善为治者一噱矣。比来威友急公报国多
以牧令自效，下问致治之方，老病昏废，更无新得。且言贵可
行，谨就佐幕服官时素所留意，最简易者，巢簿记记十则，即
前说书板，折以备遗忘一条，引而伸之，乃官须自做靠实之一
道，至福孽之辨，勤怠之分，特隐括前说，而切言之近于于费
矣。嘉庆五年季夏二日辉祖书。
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稽狱囚簿
记狱囚事由及收禁年月日，其待鞫而暂禁者，尤须加意。
应禁应释，随时可办。
查管押簿
管押之名，律所不著，乃万不得已而用之、随押随记大概
贼盗之待质者最多，审则重者禁，轻者保无关者省释，立予销
除。命案牵连应即时洁正取保，势不能速结者、至四五日断不
可不为完结，若词讼案件，自可保候、覆讯不宜差押、政之累
民莫如管押，且关系甚重，或贼押而捕纵行窍，或命押而怕累
轻董，至讼案押而招摇撞骗，百弊错出，向有班房夜间，官须
亲验以防贿从。数年前，禁革班房名目，令原差押带私家，更
难稽察，似不如仍押公所为安。
役之贪狡者，命案，讼案及非正盗正贼藉偷押以恣勒索，
每系之秽污不堪处所，暑令熏蒸，寒令冻饿，至保释而病死者
不少。故非万不得已者，断不可押，既押须亲自查验，幕犹恐
被人欺止能求尽其心、官则心尽而力可自尽，慎勿为人蒙蔽，
不设此簿或有遗忘，势且经旬累月，民受大害矣。
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审批簿
记上官批发词讼，奉批日月及易结难结之故，向所募皆剧
邑，凡到馆之初，即饬承巢记此簿，置之案头，日吊卷查阅，
或须审结，或可详销，自为注记，其原稿牵连多人，可以摘除
者，一一注明。核稿时俱行删去遇有讼师指告，经承弊改旧稿，
即可明日批示，上官提催，亦不难将应急应缓缘由据实详覆，
以免差扰，次第办结，不使吏役操权。
理讼簿
记两造之住址，远近及邻订姓名，邑难健讼，初到时词多，
然应准新词，每日总不过十纸余皆诉词催词而已。有准必审，
审不改期，则催者少而班者怕。不久而新词亦减矣。手自注记
日：不过数行，何至于劳幕中为之，已有明效，官则受词时可
以当堂驳还词，断不能多，何惮于记？故欲求无事，先在省事，
此一方也，试之世骇，实政官声仅不难致。放告须在日中，可
以从容阅讯令代书旁伺情节不符，即可根问何戳及做状之人，
立究讼师，步致被诬者受累。安民之道，莫善于此，断不可委
佐贰收词。
右四簿佐幕为之已极利，便若官不惮烦，则事无不治矣！
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客言簿
民情上俗四境不同，何况民之疾苦，岂能画一。好问察迄，
是为政第一要著。书役之言，各为其私，不可轻信；阍人之说，
往往为书役左袒；绅士虽不必尽贤，毕竟自顾颜面，故见客不
可不勤。余初到官见客，即问其里居风土，再见则问其生中有
无匪类盗贼，讼师，如有其人并其年貌住处详问之。而告以迟
迟发觉，必不使闻风归怨，故绅士无不尽言者。客去一一手记
于簿，或问其地某多平原，某多山泽，与某连界亦手为详记，
尚之筐中，置之内室，将升堂，逐一检视，有改名具词而与所
记年貌相类者，淬然法之，其真立败。或争水利等事，间以所
闻正之，观者警为不测。不半年而讼师盗贼他徙，匪类匿迹。
上官问境内利弊及界址，皆能详封。劳心者不过半年而逸以数
岁，皆此簿之力也。但勤于见客，则周知外事，非吏役闻人所
乐，须先严约束，客来毋阻，以示礼上之诚，以收听言之益。
堂签簿
事非急切，断不可当堂签提，役招齐签堂，甚于狼虎。往
往人未到官，赀已全罄。余里居见堂签破家甚于常行，故不可
不慎。万一发签，须当日讯结。若拖延一日，即民多受一日之
累。如路远人多须至两日三日者立簿登记。恐事冗偶忘，则役
操其柄，所关匪细。其签必须盖印发行。其他朱单签谕事与堂
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签一例，总须盖印登号，以防蠹役地棍诈伪指撞之弊。
有二簿官中必不可少，且须时时检阅，世时久则客言簿可
省矣。
正入簿
记银谷应徵之数及税契杂税耗羡等项。
正出簿
记银谷之应解应支应放应垫之数及廉俸幕修等项。
杂入簿
记银之手余，谷之斛面及某岁额有之陋规等项。应入已者
可质鬼神，人所共知，不必讳也。若额外婪索，是为赃私。不
可以入簿者，不可以对人，即不可以问心。鬼鉴之神、瞰之悖
入悖出，自爱者必不肯为。
杂出簿
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记应捐应赠之断不可省者，及日用应费各项。
右四簿乃官中理财之道，它事稍暇随时考校，正人稍亏，
或有借垫，则先以杂入补之，而用自不敢不节。此皆让其总数，
或十日一结，半月一结，其流水细帐则责之司出入者而权不任
焉。否则，杂人者滥用而正入者有亏至交代时不自知其故矣。
福孽之辨
一州系一官，作孽易，造福亦易。天下治权，督抚而下，
莫重于牧令。虽藩臬、道府皆弗若也。何者？其权专也。专则
一，一则事事身亲；身亲则见之真，知之确，而势之缓急、情
之重轻皆思虑可以必周力行，可以不惑。求治之上官，非惟不
挠其权，抑且重予以权，牧令之所是，上官不能意为非；牧令
之所非，上官不能意为是。果尽心奉职，昭昭然造福于民，即
冥冥中受福于天，反是则下民可虐，自作之孽矣。余自二十三
岁入幕，至五十七岁谒选，人三十余年，所见所闻牧令多矣，
其于阳谴阴祸，亲于其身，累及嗣子者，率皆获上民之能吏。
率三十四五年间事，其嗣子有罹辟者，或流落浙江中
为农氓乞养，甚为富室才和，人犹呼某少爷，以抑榆之。
至
遗梓不能归葬者丕。姓名尚在人口，余不忍书也。
而守拙安分不能造福亦肯作孽者，间亦循格迁官；勤政爱
民，异于常吏之为者，皆亲见其子之为太史、为侍御、为司道。
检讨二李公调元、骥无海甯令讳某、子侍御二戈公涛涿，
归安分讳锦于司道三一故逝藩孙公含中、秀水分尔两周
