九人:美国最高法院风云-第75部分
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只能和同僚或法官助理呆在一起,根本无暇享受生活乐趣。2007年6月28日,上午10 点,大法官们陆续从丝绒幕布后走出,多数人看上去都需要去理个发了。
萨缪尔·阿利托坐在听众最右端的位置,那里是资历最浅的大法官的席位。他面无表情、直视前方。在成为大法官前,他在上诉法院法官的岗位上巳经呆了 15年。不过,与任何一位新人一样,最高法院特有的案件压力已让他难堪重负。他面色苍白、略显迟钝、举止保守,从坐下那刻起,就好像一副还没睡醒的样子。
金斯伯格坐在与阿利托相邻的席位,她身材纤小,几乎陷进椅里,透过审判席只能看到她的脑袋。与神情疲惫的同事们不同,她精神矍铄。坐在台下,明显能看出她带着怨气。对她来说,这个开庭期不啻一场灾难,她不打算掩饰自己的愤怒。
戴维·苏特向来不喜欢各种仪式性场合。作为一项古老传统,每次言词辩论前,最高法院都会允许最高法院出庭律师协会(Supreme Court Bar)的新晋律师进行个人宣誓。整个过程大约需要10分钟,首席大法官对新获得代理最高法院案件资格的律师致欢迎词后,仪式方告结束。与其他同僚们不同的是,在整个宣誓仪式上,苏特从不展露笑颜,因为他觉得这完全就是浪费时间。本开庭期始终弥漫着令人不悦的气氛,尽管今天巳是最后一天,但瞅着这毫无意义的繁冗仪式,苏特的情绪当然好不到哪儿去。
斯卡利亚看上去心情不错,保守派这年战果颇丰,令他喜上眉梢、乐不可支。尽管他并未在每起案件中取胜,保守派同事们挺进的步伐与速度也未能尽如他意,但本开庭期对斯卡利亚来说,仍算得上妙不可言,因为他期盼这一天的到来,实在已太久太久。
罗伯茨坐在审判席正中的席位,尽管发梢已经见白,那张娃娃脸上却并未留下太多岁月痕迹。此刻,他已拥有空前自信,坚信这是他的最高法院。而这一点,相信已没有人再去怀疑。
斯蒂文斯坐在首席大法官右侧,神色如常,两个月前,他刚刚度过自己87岁生日。 (此刻,他95岁的哥哥威廉,还在佛罗里达州从事法律兼职工作。)他仍打着蝴蝶领结,戴着那副已显过时的大框玳瑁眼镜,再过一会儿,约翰·斯蒂文斯就将直奔劳德尔堡 (Fort Lauderdale),去那里打桥牌、度长假了。
肯尼迪故作深沉,却难掩欢颜。在本开庭期内24个由5 : 4投票结果形成的判决中,肯尼迪是惟一一名全部位居多数方的大法官。在最高法院历史上,还没有大法官能在一个开庭期内做到这些。他先后撰写了两份重要的多数意见,以及一份关键性的协同意见。由于早上曾在椭圆机上锻炼过,这个70岁的男人看上去满面红光。
审判席的最后两个座位离媒体席最近。这一天,全国公共广播电台的尼娜·托滕伯格坐在离大法官们最近的位置。克拉伦斯·托马斯在座位上来回晃动,几乎挡住了她的视线。阿利托进人最高法院前,托马斯在审判席另外一侧已经坐了 11年,不过,这一安排倒是投其所好,对他来说,离记者当然越远越好。托马斯的座椅被专门调整过,加大了他的后仰幅度,这样他就不用像阿利托那样努力睁大眼睛,生怕别人看出自己在犯困了。即使按照托马斯自己的独特标准,这一年对他来说也非同寻常。整个开庭期下来,托马斯一共亲历了 104场言词辩论,却一个问题都没问。
审判席尽头,布雷耶不断调整着坐姿,显得比别人更加坐立不安。他早盼着本开庭期的结束日快点到来了。本开庭期对布雷耶的改变,要远远超过任何人。之前,他虽在多起案件中受挫,却仍然毫不气馁,对未来抱以无限期望——就像布什诉戈尔案后,他召集所有自由派法官助理为他们打气时那样。现在,在保守派的接连猛攻下,布雷耶阳光灿烂的明朗个性已渐渐黯淡下来。虽然这个令他灰心失望的春天有许多案子要办,他还是将主要精力投人到游说国会为联邦法官加薪的工作中去了。至少在第一街对面那座建筑内,布雷耶还有机会取得胜利。
还剩下三起案件。肯尼迪宣读了第一起案件的判决,该判决推翻了 %年前的一个先例,最高法院这回算是彻底撕下了最低限度主义的伪装。被推翻的先例是1911 年的迈尔斯博士医药公司案(Dr。 Miles),在该案判决中,最高法院支持了反垄断法禁止制造商对产品进行最低定价的规定。当时的理由是,最低定价不利于竞争,而且提高了消费者的消费成本。不过,根据肯尼迪与其他4位保守派大法官的意见,最低定价行为从此被许可了。
一如既往,肯尼迪又开始长篇大论,概述起他对别人会怎样做的评价。之后,与他隔着右侧两个席位的布雷耶,怒目圆睁地开始了发言:“大法官斯蒂文斯、大法官苏特、大法官金斯伯格,和我本人提交了异议意见,”布雷耶高声说道,“在这里,我只想强调一点,那就是:遵循先例。”这也是他在这一天,乃至这一年所要表达的主要观点。保守派在没有任何正当理由的情况下,把先例规则抛到了九霄云外。
另一起案件仍由肯尼迪宣判,这次他站在了 4位自由派大法官一边。他们推翻了对一名患有精神病的得州男子的死刑判决。这一判决才真正体现了司法最低限度主义,因为最高法院并没有确立新规,只是指示下级法院再为这位男子开一次庭。作为最高法院最坚定的死刑支持者,托马斯撰写了一份由罗伯茨、斯卡利亚与阿利托加入的异议意见,但他仍然拒绝在庭上发言。
接下来当然就是本年度最后一起案件,路易斯维尔与西雅图学校废止种族隔离案,罗伯茨将亲自宣读自己起草的该案判决。说起撰写判决意见的速度,历史上还没几个大法官比罗伯茨更快。新任首席大法官尽管性情温和,但个性中也免不了有争强好胜的一面,他写判决书就跟自己做律师时写法律理由书一样——逻辑清晰、文采飞扬、事例生动。在罗伯茨宣读的判决意见中,最高法院故技重施,仍然是形式上维持先例,实质上却将先例认可的内容全盘推翻,这一次的目标所指,是奥康纳在格鲁特案中的意见。
在最高法院,没有哪个判例能比布朗诉教育委员会案更坚若磐石,在1954年这个里程碑式的一致意见判决中,首席大法官厄尔·沃伦宣布禁止公立学校的官方种族隔离行为。但对罗伯茨而言,只要是以种族为划分标准的招生计划,哪怕只实施一年,或者只为一所学校分派了一名学生,都算是违反了布朗案的规定。“在布朗案之前,学生能上或不能上某所学校,都是根据他们的肤色确定。在这些案件中,校方并没有出示充分证据,以说明他们为什么再次允许这类行为发生——哪怕是基于完全不同的理由,”首席大法官以他低沉的中西部口音读道,“制止种族歧视的方法就是停止种族歧视。”
在接下来的时间里,布雷耶讲了 27分钟,这也算最螅ㄔ汉氖弊畛さ目挂橹涣恕2祭滓诜⒀灾懈攀隽艘煲橐饧闹饕谌荩⒊聘靡饧俺ざ绕鹇胧俏移绞钡牧奖丁薄?夏岬显尥芬姿刮胛餮磐及讣呐芯鼋崧郏月薏牡牟糠止鄣悴桓夜锻T谧约阂环莺旎奚男饧校夏岬咸岢觯谀承┣榭鱿拢灾肿逦直曜际潜辉市淼模遣荒懿扇∩鲜隽礁龀鞘械淖龇āJ率瞪希矶啻蟪鞘械难K炔辉偈视寐芬姿刮胛餮磐寄茄淖龇ǎ峭ü岣呖际苑质赐贫肿迦诤稀�
但是,布雷耶之所以撰写那么长的异议意见,表达那么强烈的情绪,显然是因为更重要的利害关系。在他看来(另外3位自由派大法官也加人了他的异议意见),布朗案整个儿就被保守派给劫持了。“最大的教训在于,有些人完全混淆了种族隔离与种族融合措施的本质区别,”他说,“判决混淆历史、颠倒黑白,把今天的路易斯维尔和西雅图当成了 1950年代堪萨斯州的托皮卡。”与此同时,布雷耶看出了罗伯茨判决意见 336 中的潜台词,那就是在就业、商业、政府乃至教育等各个领域终止种族平权措施,最终将宪法完全变成一部“色盲”宪法,这也是斯卡利亚与托马斯过去一直孜孜以求的目标,显然,罗伯茨与阿利托现在也加入了这一行列。(斯蒂文斯被气昏了头,所以只写了一份简短的异议意见,里面有句结论十分引人瞩目:“我敢确定,1975年我加入最高法院时,最高法院任何一位成员都不会同意今天这份判决。”)
布雷耶没有扯那么远,只是就事论事,话题始终紧扣最高法皖判决本身。在那天,他先后两次质问:“遵循先例原则到底怎么了?”他列举了格鲁特案及另外6起先例,它们都已被当天的判决弄得形同虚设。“多数方的逻辑没有任何法律依据”,他说,然后添了句异议意见书面版本中没有的话:“历史上,很少有这么少的人给法律带来如此迅速而巨大的变化。”
面对这样的公然斥责,阿利托仿佛突然被惊醒,怒视着审判席另一边的布雷耶。罗伯茨表面上无动于衷,但谁都看得出他下巴上的肌肉正在抽搐。布雷耶反对的这一切,其议程是在里根时代诞生,由联邦党人协会培养,受共和党右翼势力拥护,并由罗伯茨与阿利托的提名者大力推动的,主要内容包括:扩展行政分支权力·’终止对非裔美国人的任何种族优惠政策;加快死刑执行速度;推动宗教进人公共领域。当然,最首当其冲的,是推翻罗伊诉韦德案,允许各州禁止堕胎。布雷耶比谁都清楚,两位新任大法官,加上斯卡利亚、托马斯,以及(往往包括)肯尼迪,正朝着上述目标突飞猛进。
布雷耶发言结束后,罗伯茨仍一如既往地温文尔雅、礼数周全,在宣布开庭期结束前,他首先向最高法院的配餐厨师哈里·芬威克(Harry Fenwick)致敬,哈里即将离开为之服务了 38年的最高法院,在两天后光荣退休。“谢谢您所做的一切,哈里。”罗伯茨说道。接着,首席大法官宣布休庭至本年10月的第一个星期一。
这一惯例仅适用于联席大法官之间,约翰·罗伯茨直接担任了首席大法官,首席大法官一般被推定为资历最深的大法官,所以享受不到欢迎晚宴的待遇。
按照最高法院惯例,出席这一宴会的仅限于前任与现任大法官及其配偶。
费城费城人队(Philadelphia Phillies):位于宾夕法尼亚州费城市的美国职棒大联盟球队,隶属国家联盟东区。该队吉祥物凡纳提克(Phamtic)是一只绿色怪物,由于其形象可爱,曾被选为全美最受欢迎吉祥物。
最高法院每年都要向国会提交年度司法报告,这并不是宪法与其他法律的强制性要求,而是威廉·塔夫脱总统时期形成的一项惯例,有点类似于行政分支每年提交的“国情咨文”。年度司法报告往往以书面形式提交,内容主要是对联邦法院过去一年的工作进行系统总结和回顾,反映法院面临的困难,同时向国会提出一些具体要求。国会不必对报告投票表决,但如果报告的要求和建议有合理性,国会会相应采取一些回应措施。
路易斯维尔,肯塔基州北部城市。
1920至1950年代之间,全美公立学校普遍实行种族隔离制度,白人和黑人学生分别在各自学区就读。堪萨�