民国崛起之东北虎啸-第214部分
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由于日本紧盯着东北， 秦宇在东北军实力未彻底巩固之前， 也不想做太过刺激日本的举动， 再说这两年修铁路的成本也确实太高了些， 不过关内修筑马路只有铁路的十六七分之一， 东北对于马路建设的标准要高于关内， 一千万元的投资在东北也就能修个大概不到三百公里的铁路。 若是换成马路， 也能超过两千公里。
到现在为止， 东北已经将哈尔滨， 长春。 洮南，吉林， 奉天， 锦州， 本溪。 鞍山等重要需要用马路网将其连接起来。另外还发展了相当一部分支线。 特别是近两年来， 奉天财政的空前改善， 才是奉天大修公路的爆发时期。 东北累计通车马路加起来已经超过四千公里。 可以说此时关内所有省份加起来， 修筑马路的力度都远不如东北来得大。
“我马上就要对中东路动手了， 旭光兄， 作战经费的预算， 你已经做出来了吧。” 秦宇问道。
“ 东北尚未有过超过十万人的大战， 以往对吉林，黑龙江作战， 都是在半个月内解决问题。 其中真正交战时间更短。 俄国军队的作战能力要远超吉林，黑龙江， 对于具体的作战经费， 暂时没办法做到很精确， 省库暂时匀出了1200万元，剩下的部分， 可以由奉天银行与华兴银行做保， 支付作战经费， 应该不成问题，不过为了避免战争影响到东北经济的发展。 大帅最好尽快结束战事。” 说到这次对俄的战争， 田和霖心丑有些郁闷， 如果能用两千把万解决掉这场战事， 那真是再好不过了。 可是战争是个无底洞， 欧洲列强在战场上都是数以亿计的砸进去， 由于原来各师属炮兵团的扩充， 以及架子师全部扩充成满编师， 两个重炮团的组建， 航空处编制的扩大。 今年在军费上的支出比起去年已经额外增加了近两千万， 若是算上作战经费， 田和霖哪里有不心痛的。真不知道这场战争会不会给财政捅出一个窟窿来。
“战争持续的时间应该不会太长， 就算支出几千万， 也是值得的。 单是沙俄控制的中东路， 在吉林，黑龙江境内的加起来就超过一千七百公里， 直接价值不下于七八千万元。 只要能将中东路收回来， 就能连本带利的赚回来了。” 秦宇抽着烟道，“ 除了直接收益之外， 中东路控制在自己手里， 每年的盈利也会相当可观，不被老毛子卡这么一手， 对于控制东北， 货物流通等方面都有不可估量的好处。”
田和霖点头， 很快又提出别的看法， “ 由于沙俄境内的动乱，相继爆发二月革命， 七月流血事件， 近期又有十月革命， 陆续逃到东北的俄人逐渐增多， 现在逃难到东北的俄人除军人以外，已经不下四十万人， 其中以黑龙江，吉林为主。 俄人在东北的投资， 及其化资企业的入股加起来已经不下6千万元。 另外在奉天银行， 尤其是华兴银行的存款加起来已经超过1。1万万元， 若是强行夺取中东路，会不会引起这些俄国移民的恐慌， 逃往其他地方？”
有钱人向来都是会被重视的， 特别是此时这些俄人的资金已经对东北的经济建设起到了十分重大的影响。田和霖自然不希望这笔庞大的资金因为战争流到其他地方去。
“ 所以这方面你得跟王永江， 陶毅几个打招呼， 打仗是打仗， 但要尽力宣传东北对俄籍移民生命财产的保护。另外对逃到东北境内的俄人难民也尽量予以安置， 由政府组织，号召那些有钱的俄人对这些难民进行粮食， 以及过冬衣物救助， 组织他们垦荒，放牧。”
“ 大帅，这样一来， 安置费可就不小了。” 田和霖犹疑地道，“ 要是安置个十几万人， 没个几百万可不成。”
“几百万就几百万， 舍不得孩子套不住狼，要是没有一种有容乃大的气魄， 也不能让这些俄人归心。 当然这些贷出去的款项都必须是要还的， 不能搞个俄人的待遇比关内移民的待遇好。 将这些俄人安置下去的时候，要做好统计， 另外政府的钱也不能白投下去， 俄人必须为之支付一定的利息。 总之既要安置下这些人， 又要保证东北政府即使不盈利，也要不亏本。”
“ 大帅。这可是又超出预算了。” 田和霖皱眉道。
“ 吸纳了俄人这么多的存款， 做些事也是应该的。” 秦宇笑道，俄人的存款通过放贷的形式再贷出去， 或者是银行直接一部分用于投资。 每年所得收益也远不止这个数。 出台这种政策， 也必然会吸引更多的俄人在东北定居。 这对稳定东北局势有着十分重大的作用， 人都有趋利避害的特性，东北将俄人视为自己的子民， 惠民政策比起沙俄还要好上一截。 相当一部分俄人必然都会选择在东北定居， 而且自沙俄占领中东路开始到现在， 俄人在黑龙江已经有了十几年的居住史，对于东北，他们并不陌生 。 这么做自然不是因为秦宇对俄人另眼相看， 而是大量进入到东北沙俄贵族手里的资金。
“吸纳存款最多的还是华兴银行， 这件事得华兴银行挑头才行。” 田和霖道。
“好吧， 就这么办。” 秦宇笑着点头， 对于田和霖这样的想法早就见怪不怪了， 秦宇并没放在心上。 很快又问道。“今年的收入统计得怎么样了？”
“已经统计出来了， 黑龙江那边暂时只开发出了金矿， 所得黄金都储备在奉天银行， 去年开采出来的价值760万元， 经过减免税收之后， 黑龙江财政收入比起往年有所下降， 达730万元， 不过在减税的基础上， 经济增长是十分明显的。”
“吉林的长春由于靠洮南近， 作为交通枢钮。 历年来受洮南影响， 铁路又直通奉天， 在减税之后， 大量鸦片种植地被改为粮食生产。 面粉，榨油业发展得很快， 马路修建也比黑龙江那边要相对完善许多， 王省长的能力确实不俗， 与黑龙江比起来， 虽然没有那样大的金矿。 不过财政收入达到了空前的1037万余元， 若不是黑龙江有个漠河金矿， 跟吉林比起来， 成绩要平凡不少。” 对于王永江在吉林的手腕， 田和霖这个搞了多年财政的人也不由得刮目相看。
“ 嗯，这个王永江还是很有能力的。” 秦宇认同地道， 然后又开了个玩笑， “ 你还老是说我扩军力度太大， 你看， 治下的面积增大了几倍不说， 单是吉林和黑龙江加起来， 一年就可以养十多个师了。”
“卑职不过是发一下牢骚， 哪次大帅扩军， 卑职在经济上拖过后腿。” 田和霖不以为然地道。
“热河，察哈尔那边怎么样？” 秦宇道。
“那边地广人稀， 比起黑龙江的人还要稀薄得多， 又多草原，耕地少， 热河靠奉天近些， 又邻近北京， 地理位置相对优越， 毛纺方面也略有发展， 不过大帅纳入治下的时间相对较短， 两地都还没来得及进行行政上的改革， 暂时未见成效， 经过减税之后， 热河那边能收个300多万元， 察哈尔210万元左右。”
“也就是说黑龙江， 吉林， 还有热河， 察哈尔， 一年的财政总收入加起来有3037万余元了。” 秦宇略微算了一下， 几千万元， 在这个时代是能做很多事的。
“ 热河， 察哈尔收入太小， 要扩大投资， 完成行政上的改革， 这点钱还不够用的， 还得奉天这边补贴银行贷款， 那点钱暂时还作不得数。” 田和霖摇头道， 刘尚清，袁金铠去热河， 察哈尔的时候， 可是获得了向华兴， 奉天银行几百万元的贷款额度。
“蚊子再小也是肉， 过个一两年， 两地的基础建设稍加完善， 移民逐渐增多之后， 经济拉上来也是可以预见的事。 东北人太少了， 关键还是得靠移民， 这两年关内连年战争， 又不时闹个灾荒， 灾民数以十万计， 增加人口单是靠东北的出生率，太慢了一些， 还得再加大移民力度。” 做什么事都还是得有人。
田和霖对于这个观点也比较认同，“现在每年自发来奉天的关内民众不下十万。 由官方组织的大概在二十至三十万左右。 为此政府每年资助种子， 农具， 住房等物耗费千万元左右，不过奉天组织移民方面已经有些年头。 政府提供的资助以贷款给农户的方式， 现在每年能陆续收上来几百万， 保持三十万移民的量，现在每年只用支出六百万元左右了， 并且这个支出往后会逐渐为移民偿还的欠款填平。” 田和霖在洮南便组织了大规模的移民。 对这些事是门儿清。
“嗯， 若是加上俄人移民， 今后每年的移民总量高峰期很可能会超过五十万， 以往是集中安置在奉天， 现在要分散出去一些， 往吉林，黑龙江， 热河，察哈尔， 咱们的治地大了。选择也更多了， 安置下这些人是不成问题的。” 秦宇点头， 后世单是东北一个省份人口便是几千万人， 现在整个东北加起来，还远不及后世一个省份， 通过移民增加人口数量的政策在东北相当长的时间内都不会改变。也幸好此时的移民基本上只用解决吃饭问题， 东北算是富产粮食的省份， 中间还添加了一些红薯之类的粮食， 让开销小了不少。
“关内一些省份， 把饥民视作暴民。 也只有大帅当作宝呢。” 田和霖一叹道。
“他们是不知道人力资源的宝贵， 把饥民视作仇寇， 岂有发展之理。”秦宇哼了一声， 地方政府不能及时赈灾。 是其自身的失职，上层社会如此，拖踏了整个民族的发展， 也怪不得日本大举侵华犯下滔天的罪行了。“奉天的收益如何？”
“ 由于大帅将黑龙江， 吉林等地相继纳入治下，又有漠河金矿。以及东北境内其他几个中小型金矿， 使得东北黄金储备大量增加， 东北票已经成为民国最有影响力的货币之一， 奉天银行发展极快， 通过与华兴银行发行货币， 向民间提供的低息贷款等多种方式， 奉天银行去年总收入为4766万余元， 盈利1806万余元， 比起年增加了一倍不止。”
“水电，火电设施实现税后收入1017万余元。”
“ 运输车辆过路， 养路费合计1049万余元。”
“炮弹， 子弹厂盈利1360余万元， 飞机厂307万余元。”
“本溪铁矿区税利2770万余元， 其他煤，铜，硅石， 石灰石， 等矿实现税利2106万余元。 ”
“其他工商企业所得税累计3790万元。”
“以上东三省，热河，察哈尔合计财政收入为1。6918万万余元。”
“ 本溪铁矿在奉天财政里面扮演的角色十分重要，不过美国那边最迟明年初就会派军队登陆欧洲， 俄国方面虽然退出战场，不过这场战争很快就要结束了， 最迟不会到明年底， 到时候钢铁， 以及军火上�
